来源:举世时报
全球疫情肆虐,经济前景昏暗。各国纷纷拿出经济纾困和刺激计划,以应对市场恐慌和经济衰退。2020年3月,中共中央政治局常务委员会召开集会提出,加速5G网络、大数据中心等新型基础设施建设进度。
因此,最近关于新基建的讨论也不绝于耳。“赞”与“弹”者皆有,若总结而言,讨论的重点或主要在于,新基建关于中国经济、尤其是疫情时期的疲弱经济拉动足够吗?
无疑,加速新基建是经济所需也是局势所趋。新型基础设施建设通常指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,实质上是信息数字化的基础设施。这个看法于2018年12月的中央经济事情集会中被界说,并将“增强新一代信息基础设施建设”列入2019年的政府事情报告。由此可见,新基建并非一时之兴,而是中恒久战略中的一环。
可是,在这个全球防疫的特殊时刻,新基建作为重要政策和手段,是否能够有力拉动经济,其实际效力究竟如何,值得关注。
新基建是相关于“老基建”而言的。从某种意义上说,中国是个基建大国。其中原因,一是作为生长中国家,中国已往基础比较薄,基建状况比较差,因此,革新开放几十年来,基础设施建设成为我们很是重要的改善民生项目;二是基础设施建设通常投资大,能够发动的行业、就业多,在已往的经济运行中,起到了相当大的拉行动用。
可是,随着国家经济规模的不绝扩大,以及基建项目的不绝修葺、完善,“铁公基”对经济拉动的边际效应越来越小,也因生长方法较为粗放、经常泛起相关的寻租糜烂等伴生问题饱受诟病。在中央提出生长要从高速度转向高质量的此时,不再纯粹依靠“铁公基”提振经济成为社会共识。这是新基建政策的重要配景。
只是,各人比较容易忽略的一点是,“老基建”关于经济的拉动,仅仅在于庞大的投资吗?其后续爆发的市场流通性提升,或许才是更为要害的。中国人有句老话“要想富,先修路”,就是这个意思;∩枋┙ㄉ璧耐蹲世且皇钡,由此带来交通便当,使人员流动、物资流通、资金流通、知识文化技术等流通都变得更为便捷,从而发动市场活跃、增进经济生长,才是新基建的内在意义。
当基本交通问题解决得差未几了,新基建会在知识、文化、技术的流通上予以更多助力,而这些“软流通”,正是当今经济转型升级所需要的。我们经常谈论消费升级,消费升级是从必须品到非必须品、从物质到精神消费的一种升级历程。而经济升级往往意味着工业从第一、第二工业转向第三工业即效劳业。两种升级均指向,文化效劳是未来升级的重点。
在新基建中,无论是5G、人工智能、互联网等,都只是载体,要想起到着述用,需要与之相匹配的文化内容作为商品效劳。也可以说,如果缺乏相应的文化产品、内容立异等,新基建就像是没有交通工具行驶的高速路,难言对经济的增进作用和对人民消费的升级改善。
因此,我们需要想清楚新基建背后的经济逻辑,明白其真正的生长动力。诚如“老基建”,目今的中国经济,仅仅依靠政府带动的项目投资,已经越来越难以拉动生长,新基建的目标,想必也不会仅囿于其自己?銮乙咔榈贾碌娜蛏炊狭选⒘鞫允茏柚,线上文化类产品一定是当下也会是未来的重要产品。因此,在加速新基建生长的同时,进一步出台松开文化产品管制、激励文化立异效劳等,应是当务之急。(作者是中国黄金集团首席经济学家)