4月18日，第二十九届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2023）举行主题报告会。国家广播电视总局党组成员、副局长朱咏雷出席报告会并作题为《深入学习贯彻党的二十大精神，以科技立异为引领 构建大视听生长花样》的主题报告。

朱咏雷指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的雄伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业生长的目标任务，并对文化建设作出战略安排，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，为广电事情标定了新方位、新坐标、新维度。

朱咏雷强调，目今和今后一个时期，广电科技事情必须做好以下事情：一要努力建设全媒体流传体系，塑造主流舆论新花样；二要扎实推进广电视听高质量生长，为中国式现代化建设孝敬广电力量；三要贯彻以人民为中心的生长思想，健全现代广电公共效劳体系；四要牢固树立“大宁静”理念，健全广电视听综合治理体系；五要统筹网络宁静与科技生长，切实增强宁静危害防控能力。

来自全国各级广电系统、广播电视企业、相关行业以及新闻单位的同志，共2800多人加入了本次集会。

以科技立异为引领 构建大视听生长花样

——在CCBN2023主题报告会上的主旨演讲

2023年4月18日

朱咏雷

列位来宾，女士们，先生们，朋友们：

各人上午好！

很兴奋在这春光明媚的时节与各界嘉宾相聚于北京首钢园，共赴一场科技与文化融合的盛会！首先，我代表国家广播电视总局，对第29届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2023）的开幕体现热烈的祝贺！对列位来宾体现诚挚的接待！对体贴和支持广电行业生长的各界朋友体现衷心的谢谢！

本届CCBN展会是在全党全国深入学习贯彻党的二十大精神，全面推进广播电视和网络视听高质量生长的浓厚气氛下召开的。CCBN作为世界知名的专颐魅展会，经过三十年的培育和打造，已经成为广电行颐魅展示新科技、推广新应用、流传新理念、交流新经验、引领新生长的重要平台。本届大会以“大视听 向未来”为主题，体现了贯彻落实党中央决策安排和总局事情要求的高度自觉，契合了人民群众对美好生活的新期待。相信通过本届展会，全行业一定能够更好地统一思想、开拓思路，为行业生长积贮新动能、打造新优势作出重要孝敬。

已往的一年，全行业贯彻落实习近平总书记关于广电事情的重要指示批示精神，贯彻落实党中央决策安排和中宣部要求，强化使命继续，认真履职尽责，有力效劳党和国家事情阵势。广播电视和网络视听科技事情不绝赋能行业生长，取得显著成绩。电视高清化超高清化进程明显加速，截至今年3月，全国已经开通1085个高清频道、8个4K频道、2个8K频道。全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化生长取得突破性进展，“全国一网”加速推进，广电5G开通运营并笼罩全国，目前用户已凌驾650万，基本完成700兆赫频率迁移事情。广电公共效劳体系逐步完善，重点惠民工程深入实施，公共效劳县级标准化试点稳步推进，全国应急广播体系建设规模不绝扩大，效劳质量不绝提高。智慧广电技术体系、实施路径和迭代升级战略进一步完善，智慧广电建设连续向纵深推进。广电媒体融合生长涌现出一批先导单位、典范案例和生长项目，地市级广电媒体深度融合试点事情扎实开展。系统梳理凝练、科学设战略划广播电视和网络视听中恒久科技攻关偏向和研发任务结构，“未来电视”战略安排逐步实施。有线、无线、卫星、互联网、5G等多种技术手段协同生长，全媒体、融合化、多渠道的立体流传花样基本实现。有线电视智能推荐效劳试点在北京、上海、浙江三地取得开端效果，更好满足人民群众对高品质、个性化视听效劳的需要。“广电+政用、民用、商用”效劳的新模式不绝拓展，人们正在由“看电视”逐步转变为“用电视”，广播电视效劳智慧化态势已成为新常态。

总结已往，是为了更好地砥砺前行！2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的雄伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业生长的目标任务，并对文化建设作出战略安排，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，为广电事情标定了新方位、新坐标、新维度。

步入新时代新征程，广电行业面临一系列新形势新变革，既充满挑战，也充满希望。全球科技立异进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和工业厘革正在重构全球立异国界、重塑全球经济结构。广电行业只有深刻认识目今经济社会和科学技术生长形势，越发精准掌握技术生长纪律，不绝增强技术应用立异支撑能力，开创生长新领域新赛道，塑造生长新动能新优势，才华确保广电事业工业在大变局中连续高水平生长。目今和今后一个时期，广电科技事情必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想事情的重要论述和关于广电事情的重要指示批示精神，始终在党和国家战略全局中谋划广电行业未来生长。下面，我谈五点意见，与各人交流。

一、努力建设全媒体流传体系，塑造主流舆论新花样

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央深刻掌握时代生长局势和信息化趋势，作出了推动古板媒体和新兴媒体融合生长的重大决策安排。习近平总书记亲自谋划、指导、推动媒体融合生长，中央政治局以“全媒体时代和媒体融合生长”为主题进行集体学习；党的十八届三中全会首次提出媒体融合生长重大任务，“十四五”计划提出推进媒体深度融合、实施全媒体流传工程、做强新型主流媒体、建强用好县级融媒体中心，党的二十大报告明确提出增强全媒体流传体系建设、塑造主流舆论新花样，媒体融合生长已经成为国家战略。近年来，全国各级广电媒体在融合生长方面取得了一定效果，但也要看到，有的广电媒体“形”似融合，实际上照旧披着新媒体外衣的古板媒体。亟需我们强化问题导向、目标导向和效果导向，加速推进深度融合、整体转型，加速建立以内容建设为基础、先进技术为支撑、立异治理为包管的全媒体流传体系。

一要强化互联网思维，在“大视听花样”下深化广电媒体的融合生长。与十年前相比，人们寓目视频、收听音频的方法爆发了根天性变革，互联网已成为舆论宣传的主阵地、主战场、最前沿。我们必须高度重视互联网技术的应用，将事情重心和主要精力切实向互联网转移，以立异驱动构建具有先进技术支撑、融广播电视和现代网络视听于一体的大视听生长花样，不绝提高效劳党和国家事情阵势的能力水平，使互联网这个最大变量成为事业生长的最大增量。内容上要积极适应互联网流传特点，加速学习和运用短视频，领悟电视、手机、平板、车载等种种终端，构建满足多元化、分众化需求的大视听供应体系；渠道上要统筹用好广播电视网、电信网、互联网等多种信息网络，有序拓展IPTV、OTT业务规模，构建泛在、协同、智能的大视听流传体系；市场上要构建统一开放、竞争有序的大视听市场体系；治理上既要管得住保宁静，还要增进其昌盛生长，构建“一个标准、一体治理”的大视听治理体系。

二要增强融媒体平台建设，提升融合流传能力。各级广电媒体要加速构建多形态、广笼罩的融合流传矩阵，有条件的要“造船出海”，建设与全媒体流传相适应的自有平台。2019年，中宣部和总局宣布了县级融媒体中心建设规范以及省级技术平台规范，今年初，宣布了市级融媒体中心系列技术规范。这些标准将有力推动各级融媒体中心建设规范化，实现省、市、县之间纵向领悟、横向协同，进一步推进各级种种媒体云平台互联互通、资源共享，推动中央、省级融合媒体平台云效劳能力向地市级、县级延伸，提供先进的媒体制作工具、超大规模云存储能力、超强云算力和极速分发能力。要完善现代广电国际流传体系，把增强网络视听和新媒体流传作为事情重点，支持重点网络视听平台国际化生长，提升国际流传实效。

三要增强突发事件和社会热点问题的舆论引导能力。党的二十大报告提出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢固壮大奋进新时代的主流思想舆论。广电媒体作为重要的意识形态阵地，必须始终把做强舆论宣传作为主责主业。目今国际海内情况依然庞大，一些突发公共事件和社会热点问题对舆论宣传事情提出了更高的要求，我们要通过技术手段切实提高舆情发明能力，实时精准研判舆情热度、态度、烈度，提出引导对策，打好主动仗，切实提高党的新闻舆论流传力、引导力、影响力和公信力。

二、扎实推进广电视听高质量生长，为中国式现代化建设孝敬广电力量

党的二十大报告提出要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起”。中国式现代化是中国共产党领导的一种全面综合的现代化，广电媒体在中国式现代化建设中除了担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务之外，广电行业自身的现代化生长也是中国式现代化的重要组成部分，为此，在中国式现代化建设的新征程中广电行业要积极担负使命，孝敬力量，通过扎实推进高质量生长实现行业的现代化。

一要加速“未来电视”科技攻关，及早掌握技术厘革主动权。广播电视是科技立异的产品，科技始终是行业生长的第一驱动力。去年总局明确提出加速推进“未来电视”战略安排，“未来电视”代表着视听的未来生长图景，关系着广电的未来生长偏向。“未来电视”，一定要有更好的视听体验，超高清、三维声、AR/VR等更具陶醉感的高品质视听效劳让电视更具吸引力；“未来电视”，一定要有更便捷的人机交互，语音识别、眼球追踪、3D手势、巨细屏联动等交互手段让用户操作更便当；“未来电视”，一定要实现更智慧的效劳，精准匹配用户需求和收听收视情况；“未来电视”，一定要最大限度抢占大屏小屏阵地，实时研究车载屏、投影仪、AR/VR眼镜、智能音箱、户外屏等新设备新端口，让电视“无处不在”；“未来电视”，一定是生产组织方法、流传效劳方法、监管治理方法的系统性重塑。全行业要进一步深化“未来电视”内涵外延和推进路径研究，系统研究适应未来媒体新形态的治理制度和体制机制；增强科研攻关，开展技术试验和区域化、特色化应用试点，及早掌握技术厘革主动权，以科技立异赋能行业高质量生长。让我们配合努力探索、不绝开拓立异，一起携手奔赴未来、开创未来。

二要加速供应侧革新，深入推进智慧广电建设。智慧广电战略提出迄今已经有8年时间，在推动供应侧提质增效方面结果显著。今年2月，总局印发了《智慧广电技术体系及实施指南（2022年版）》，提出以“算力+算法+数据”为重要支撑的智慧广电技术体系，明确了智慧广电建设实施路径，这是智慧广电建设生长新阶段的指引性文件，为全行业迈向“未来电视”夯实生长基础，希望全行业认真贯彻落实，大力强化系统上下、行业内外大协同，推动网络互联、业务互通、数据共享，建立全国一体化生产流传技术体系和协同事情机制。要加速生长高清、超高清电视，争取今年年底省级台全部高清播出，2025年底地级台和有条件的县级台全部高清播出。要继续推进4K超高清制播能力建设，支持有条件的地区调解开办超高清频道。坚持新型广电媒体流传网、国家文化专网和国家新型基础设施网的定位，深化全国有线电视网络和广电5G的协同生长，加速构建新型智慧广电网络。要继续推进有线电视智能化个性化效劳，在北京、上海、杭州三地试点基础上，进一步向全国推广，同时要积极稳妥开展宁静互动功效试验，改善电视大屏端互动体验，不绝提升大屏用户加入度和粘性。要继续推进中国广电5G融合视听业务、5G广播电视、5G频道、5G应急广播等新业务示范推广。要充分利用广电5G网络的特点和700 MHz黄金频段等方面的优势，努力打造广电5G特色应用、特色效劳和特色运营，塑造差别化优势。智能电视操作系统（TVOS）5.0版本即将宣布，要坚定不移依托自主国产操作系统生长新型智能终端，并加速推动在有线电视、IPTV、直播卫星、互联网电视等系统中的安排应用。要开展软终端、终端云化技术试验和规模应用，解决外地终端在算力和存储方面的缺乏，加速智慧业务的快速迭代升级。

三要强化技术支撑，增强广电战略科技力量建设。广电行业是技术密集型行业，随着科技进步不绝立异生长。要坚持立异驱动生长战略，强化技术支撑，推动广播电视和网络视听实现高质量生长。要深入落实广播电视和网络视听“十四五”科技生长计划、中恒久科技计划等，继续完善项目治理机制和“揭榜挂帅”组织方法，通过实施一批具有前瞻性、战略性的科研项目，开展原创性、引领性的科技攻关和结果应用。增强科技计划，系统性研究新形势下行业生长的技术政策和技术路径，实时体例宣布技术专项计划、白皮书、指导意见等文件，引导新技术在全行业应用。增强标准顶层设计，实时制修订紧迫性、要害性标准，统筹行业标准与国家标准、国际标准及团体标准之间的关系，形成完整的标准体系。强化总局实验室、示范园区在广电科技立异体系中的支撑引领作用，增强科技评价引导，激励各立异主体开展科技立异，引导优势资源开展国产化、通用化研发和标准制定、示范推广。

三、贯彻以人民为中心的生长思想，健全现代广电公共效劳体系

党的二十大报告提出要“健全现代公共文化效劳体系”。增强公共效劳、增进民生福祉、提高人民精神文化生活品质，是我们的基本职责。总局将紧紧围绕增进精神文化生活配合富足目标，强化项目支撑，夯实基础建设，加速广电公共效劳提质升级，不绝增强人民群众的文化获得感、幸福感、宁静感。大力推进广电公共效劳体系深度融入网络强国、数字中国、智慧社会建设，努力让人民群众便当快捷地享受到跨屏、跨城、跨网、跨终端的高质量视听和综合信息效劳。

一要以项目建设增进重点惠民工程实施。深入实施智慧广电固边工程、“三区三州”市级广电融合提升工程、应急广播工程、民族地区高清机顶盒推广等“十四五”重点惠民工程，全面推动老少边及欠兴旺地区广播电视制播、传输、接收能力智慧化升级。加速推动直播卫星广播电视节目从标清向高清过渡实施。连续推进智慧广电乡村工程建设，牢固深化智慧广电专项帮扶，推动智慧广电乡村工程融入乡村振兴战略。目前，四川、浙江、云南、安徽、湖南5省12个县（市），已经完成县级基本公共效劳标准化试点事情。今年，每个省再选择至少2个县扩大试点，不绝推动下层公共效劳机构标准化治理。

二要推动广播电视传输笼罩网融合生长。智慧广电建设极大提高了有线、无线、卫星的传输笼罩能力，加上IPTV、OTT、网络视听的生长，用户接收广播电视效劳的方法有了多种选择。需要我们研究探索优化广电传输笼罩接收政策，形成“有线+无线+卫星+IPTV+OTT”等种种笼罩形式的“多选菜单”，让下层群众有更多的自主选择。需要我们研究探索有线、无线、卫星传输笼罩技术与广电5G、宽带通信、车联网等技术融合生长，推动面向移动接收、车载接收、跨屏切换等融合协同业务功效开发。全面完成700兆赫频率迁移工程实施，推动地面数字电视单频网组网优化调试和验收。

三要高标准高质量推进应急广播体系建设。近年来，我们积极推进应急广播体系建设，全国建成省级平台13个，市级平台97个，县级平台1329个，安排终端约3000多万个，笼罩行政村约24万个，开端效果已经显现，在疫情防控、自然灾害预警、突发公共事件等场景下的信息宣布发挥了重要作用。《全国应急广播体系建设“十四五”生长计划》已经印发，希望各级各部分结合实际认真贯彻实施。凭据“多渠道、高可靠、真应急”的要求，总局正在组织科研单位深化新时代中国特色应急广播体系研究，已完成总体技术计划。今年，需要抓紧制订国家应急广播调理控制平台与地方平台的对接实施计划，加速一体化指挥调理试点，力争到2025年全国各级应急广播调理控制平台基本建成，形成上下领悟、综合笼罩、平战结合、宁静可靠的应急广播体系，提供笼罩城乡、精准抵达、多场景应用的中国特色应急广播效劳。

四、牢固树立“大宁静”理念，健全广电视听综合治理体系

党的二十大报告提出要“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。宁静事情是广电的生命线，网络视听的宁静治理给广电宁静事情带来了新挑战，现有治理体系和治理能力还保存着与行业生长不相适应的地方，特别是关于新技术催生的新业态监管，还跟不上形势要求，跨部分融合治理机制还需要继续健全完善。

一要大力提升视听内容的监测监管能力。基于云盘算、人工智能、大数据等技术，增强现代化、智慧化广电视听监测监管系统建设，推动国家与地方监测监管系统互联互通、资源共享，提高有害内容发明的实时性、研判的精准性、处理的有效性，严密防备化解种种危害挑战。研究突破要害算法，优化视频剖析模型，提升深度伪造视频鉴别能力。进一步健全广电视听量化综合评价指标体系，建设越发科学的广电视听文艺作品网络评价体系，推进矫正和革新优化推荐算法，建立广电视听机构、内容创作者、用户等多方配合加入的协同治理机制，提升行业综合治理水平。

二要买通广电视听治理数据，增进数据治理现代化。凭据差别视听平台、视听产品、视听效劳的应用场景、影响规模等特点，建立完善数据标签，建设网络视听治理基础云平台，实现广播电视和网络视听治理元数据和相关信息的汇聚整合，夯实数据治理底座。加速国产密码全面深度融合应用研究，强化行业数据宁静；。

三要强化底线思维尽早开展新技术应用的危害评估。积极防备新技术应用可能带来的宁静危害和隐患，切实提高广电技术系统宁静包管能力和自主可控水平。例如元宇宙、Web3.0、低轨卫星互联网、ChatGPT等等，要增强对新技术的剖析研判和危害评估，提前准备有针对性的宁静防备步伐，通过构建体系化包管手段，全面筑牢大视听宁静屏障。

五、统筹网络宁静与科技生长，切实增强宁静危害防控能力

习近平总书记多次强调：“没有网络宁静就没有国家宁静，没有信息化就没有现代化”“网络宁静和信息化是一体之两翼，驱动之双轮，必须统一谋划、统一安排、统一推进、统一实施。做好网络宁静和信息化事情，要处理好宁静和生长的关系，做到协调一致、齐头并进，以宁静保生长、以生长促宁静，努力建久安之势、生长治之业。”广播电视和网络视听行业越是高质量立异生长，越是离不开网络宁静包管，没有网络宁静的生长是空中楼阁，更谈不上高质量生长。我们必须以海内外爆发的诸多网络宁静事件为鉴，举一反三、防备未然。在广播电视和网络视听高质量立异生长的新征程上，我们必须认真贯彻落实习近平网络强国思想，高度重视网络宁静，坚持“刹车系统”和“动力系统”同步配备、配合生长。

一是要充分认识网络宁静的重要性、紧迫性，切实提升网络宁静包管意识。目今，广播电视和网络视听行业生长进入新阶段，智慧广电、融合媒体、全媒体等生长进入快车道。随着设备系统的互联、开放平台的引入、海量数据的汇聚，以及传输的IP化、平台的IT化、终端的智能化、效劳的云化，原有独立疏散关闭、高可靠物理隔离情况下的广播电视技术系统逐步开放、深度关联，系统界限越发模糊，牵一发而动全身，线上线下宁静危害叠加放大，要害信息基础设施宁静；つ讯燃哟，广播电视和网络视听的网络信息宁静面临着更严峻更紧迫的新挑战。挑战前所未有，机缘也前所未有，我们必须充分认识面临的形势和任务，因势而谋、应势而动、顺势而为。

二是要统筹科技生长与网络宁静，做到稳中求进动态平衡。面对日益庞大的严峻形势和任务，要牢牢掌握生长这个第一要务、宁静这个头等大事，既要对种种矛盾做到心中有数，又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，不可只要生长掉臂宁静，也不可只顾宁静不讲生长，要在生长中平稳化解危害、在化解危害中推动生长。要下好先手棋、打好主动仗，以新生长理念和立异思维统筹技术生长与网络宁静的双轮驱动。要掌握好生长和宁静各自的内在纪律，以科学的思维理念和立异举措增进二者的协同生长，做到稳中求进、系统计划、协力推动、动态平衡，提高统筹科技生长和网络宁静的能力和水平，为广播电视和网络视听高质量生长筑牢行业网络宁静屏障。

三是要增强科技立异与应用，推动行业网络宁静高质量生长。立异是引领生长的第一动力，要坚持面向国家重大战略需求，增强广播电视和网络视听行业网络宁静的科技立异和生态链工业打造，在云宁静、身份宁静、数据宁静、宁静治理与效劳等方面，积极开展原创性、引领性、基础性行业网络宁静技术攻关，不绝增强自主立异能力，推广宁静技术新应用，探索宁静效劳新模式，不绝推动行业网络宁静的科技立异高质量生长。

列位来宾，同志们、朋友们！

春风浩荡满目新，扬帆奋进正其时。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，加速推动广电科技事情实现新跨越、续写新篇章、开立异未来。要站在高处、看到弊端、发挥优点，充分发挥广播电视和网络视听在国家宣传思想文化事情中的重要作用，胸怀“两个阵势”，心系“国之大者”，效劳党和国家事情阵势、效劳人民群众，以高科技驱动高质量生长，为中国式现代化建设作出广电孝敬！

最后预祝展会取得圆满乐成！谢谢各人！