9月4日，国家新闻出书广电总局、生长革新委、财务部、商务部、人力资源和社会包管部等五部委日前联合下发了《关于支持电视剧昌盛生长若干政策的通知》，指导电视剧昌盛生长。

《通知》分为十四条，包括：

增强电视剧创作计划；

增强电视剧剧本帮助；

建立和完善科学合理的电视剧投入、分派机制；

完善电视剧播出结构；

规范电视剧收视视察和治理；

统筹电视剧、网络剧治理；

支持优秀电视剧“走出去”；

增强电视剧人才培养；

包管电视剧从业人员社会包管权益；

明确新的文艺群体职称评审渠道；

增强电视剧宣传评介；

完善支持电视剧生长的财务投入机制；

引导规范社会资本支持电视剧昌盛生长；

增强组织领导。

关于支持电视剧昌盛生长若干政策的通知

为贯彻落实《中共中央关于昌盛生长社会主义文艺的意见》，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀电视剧，富厚人民群众精神文化生活，现就支持电视剧昌盛生长若干政策通知如下。

一、增强电视剧创作计划。体例2017－2021年电视剧创作生产计划，推出一大批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品佳作，发挥示范引领作用。

二、增强电视剧剧本帮助。坚持以社会主义焦点价值观为引领，着重帮助重大革命和历史题材、现实题材、农村题材，着重帮助原创，着重帮助计划在重要时间节点播出的选题项目，形成价值内涵和艺术品格相统一的优秀剧本遴选、资助、推介机制。

三、建立和完善科学合理的电视剧投入、分派机制。充分尊重和勉励原创，在投入和分派上体现创意和知识的价值。行业组织出台电视剧本钱配置比例指导意见，引导制作企业合理安排电视剧投入本钱结构，优化片酬分派机制。

规范购播和宣传行为，维护行业健康生长，严禁播出机构以明星为唯一议价标准。综艺节目、网络剧参照电视剧的划定执行。

四、完善电视剧播出结构。中央电视台综合频道和电视剧频道、各省卫视综合频道、从事电视台形态效劳的重点视频网站，每年都要在黄金时段安排播出重大革命历史、农村、少数民族、军事等题材电视剧，大力弘扬时代主旋律，形成种种题材结构比例适当的播特别局。

五、规范电视剧收视视察和治理。规范收视视察运动，确保收视率的视察机构具备正当视察资格，坚决依法严厉攻击收视率造假行为，切实维护行业秩序。规范收视数据应用行为，不得将收视率作为购片价格唯一依据，不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。

推动建立基于大数据、云盘算的中国特色收视视察体系，引导视察机构完善古板抽样视察、大样本收视视察、跨屏收视等收视视察要领和模式。

六、统筹电视剧、网络剧治理。凭据媒体融合的总体思路，对电视剧、网络剧实行同一标准进行治理。对重点网络剧创作计划实行备案治理，增强节目上线前在思想性艺术性上的内容把关，进一步强化播出平台网站的主体责任。

勉励优秀电视剧制作机构积极投入网络剧制作，提升网络剧整体创作水平。勉励各视听节目网站投资制作、购置、播出优质国产电视剧。规范网上播出影视剧行为，未取得新闻出书广电部分宣布许可证的影视剧一律不得上网播放。

七、支持优秀电视剧“走出去”；褂笆恿煊蚬式涣饔胂嘀，增强电视剧国际相助合拍，打造“电视中国剧场”品牌，增进优秀电视剧和相关影视机构“走出去”，提升中国电视剧的竞争力和影响力。

完善电视剧出口激励机制，加大对电视剧出口帮助奖励力度。对切合条件的国产电视剧版权购置、译制、国际版本制作等环节给予支持。每年有计划地组织制作机构加入有国际影响力的国际影视节，设立展台并举办节目推介运动。

增强公共信息效劳，为电视剧走出去提供重点国别投资与贸易信息，为影视机构了解外洋市场提供资助。支持有条件的种种实施主体通过并购、合资、相助等方法开办中国影视节目播出频道、时段，在境外兴办实体，建立外洋制作和流传平台。

八、增强电视剧人才培养。实施电视剧编剧培训计划，由中央和省区市主管部分、文联、作协及影视行业组织举办编剧创作研讨班、写作班等，完善“深入生活、扎根人民”长效机制，着力培养一批主干编剧。

建立电视剧制作机构主要卖力人、制片人、导演的人才培养机制，原则上每五年进行一次系统培训。建立国际相助人才培养机制，通过举办专题研修班、组织海内电视剧制作营销主干人员赴境外研修培训等形式，着力培养国际相助拍摄、制作、营销人才。

建立电视剧基础职业技术人才培训机制，发挥高校、影视学院以及相关职业技术学校的积极作用，认定一批影视职业技术人才培养基地，通过校企联合等方法，增强摄影、录音、美术、打扮、化妆、道具、烟火、置景等专业人才的培养，形成适应电视剧生长、门类齐全的专业化步队，提升电视剧从业人员整体素质。

九、包管电视剧从业人员社会包管权益。电视剧企业应按国家有关划定为职工治理社会包管。拍摄期间应为签订劳动条约的剧组人员加入工伤包管，探索通过按电视剧创作项目加入工伤包管的模式，包管加入电视剧拍摄制作农民工等弱势群体的工伤包管权益，可通过购置商业包管切实提高电视剧从业人员职业危害包管水平，切实维护电视剧从业人员正当权益。

勉励社会团体、社会资本等对电视剧拍摄制作人员因工致伤残等特殊人员进行救助，有条件的可以提倡设立电视剧从业人员包管公益基金会。

十、明确新的文艺群体职称评审渠道。新的文艺群体中影视人才的专业技术职称评定事情，由文联、作协等人民团体与相关部分协调配合，积极开展。不得以营利为目的开展职称评审，要不绝强化效劳意识，提升效劳水平。增强职称评审监督，严肃评审纪律，强化评审考核，建立倒查追责机制。

十一、增强电视剧宣传评介。统筹各级种种媒体，做好优秀电视剧宣传推介事情。发挥各级文艺评论组织、研究机构、高等院校的积极作用，支持开展激浊扬清、褒优贬劣的电视剧评论。深化电视剧评奖革新，严格审批程序，规范评奖行为，完善革新评奖激励引导机制。

十二、完善支持电视剧生长的财务投入机制。在明晰政府和市场关系的基础上，通过现有资金渠道，完善投入机制，大力支持电视剧昌盛生长。

十三、引导规范社会资本支持电视剧昌盛生长。立异投入方法，引导和规范企业、社会组织加入电视剧创作生产。

十四、增强组织领导。各级生长革新、财务、商务、教育、人力资源和社会包管部分，要高度重视，认真落实关于支持电视剧昌盛生长的各项政策。各级新闻出书广电部分要切实强化责任意识，认真抓好具体实施事情，确保取得实效。各级审计机关要依法切实做好政策步伐贯彻落实情况的跟踪审计事情。（来源：新华社）